新しい温室効果ガスインベントリ検証規制への準備 - 専門家がご質問にお答えします。
温室効果ガス（GHG）排出量の正確な測定と検証は、世界経済のあらゆる分野で事業を展開する、あらゆる規模の企業にとって極めて重要な優先課題となっています。 カリフォルニア州上院法案253号（SB253）や欧州連合（EU）の企業サステナビリティ報告指令（CSRD）といった規制の動向は、企業が自社の温室効果ガスインベントリについて、独立した第三者による検証体制を確立する必要性を浮き彫りにしています。これらの規制への準拠を達成することは、単に規制遵守を確保するだけでなく、企業の透明性を高め、ステークホルダーの信頼を強化し、サステナビリティ指標がますます重要視される市場において、企業を戦略的に優位な立場に置くことにもつながります。
本ブログでは、SCSの温室効果ガス（GHG）検証チームが、企業の環境報告および説明責任の分野において現在重要な変化をもたらしている主要な法規制について概説します。また、これらの規制を踏まえ、GHGインベントリ検証に関連する技術的詳細、プロセス、およびスケジュールについて、皆様から寄せられるよくある質問にお答えします。
温室効果ガス検証の規制上の要因
いくつかの主要な法律により、温室効果ガス（GHG）インベントリおよび検証に対する注目と精査が高まっています。別名「気候変動企業データ説明責任法」としても知られるカリフォルニア州のSB253法案は、2024年初頭に成立し、カリフォルニア州内で事業を展開し、年間総売上高が10億米ドルを超える上場企業および非上場企業の双方に適用されます。この法律は、独立した第三者による検証を義務付けており、その基準としてGHGプロトコルが採用される見込みです。
SB253の管轄機関であるカリフォルニア州大気資源局（CARB）は、2025年7月1日までに、温室効果ガス（GHG）検証に関する公式な開示要件を公表しなければならない。 より差し迫ったスケジュールとしては、SB253の報告期間は2026年に開始される予定である。重要な点として、この最初の報告期間は限定的な保証レベルの下で行われ、企業の2025年のデータが評価対象となる。将来的には、SB253に基づく報告は妥当な保証レベルへと移行し、2027年にはスコープ3排出量が限定的な保証の対象に含まれることになる。
EUのCSRDは、多様なセクターにわたる大規模な気候変動対策を推進しており、EU域内外の幅広い企業に適用されます。EUのCSRDの報告期間（現行法に規定されている通り）は2026年に開始され、カリフォルニア州のSB253と同様に、2025年のデータを活用し、スコープ1、2、3の排出量について限定的な保証を求めます。
また、サステナビリティ要件の簡素化を目的とした改正案についても検討することが重要です。2025年2月26日、欧州委員会は、サステナビリティ報告に関するEUの主要法令に大幅な変更を提案する「オムニバス」パッケージを発表しました。 このパッケージには、企業サステナビリティ報告指令（CSRD）、企業サステナビリティ・デューデリジェンス指令（CSDDD）、および炭素国境調整メカニズム（CBAM）を対象とした3つの立法案が含まれています。欧州委員会は、EUタクソノミー規則に基づく規則を更新するための草案を公開し、意見募集を行っており、欧州初のサステナビリティ報告基準（ESRS）を定めた規則の改正も計画しています。
欧州委員会が提案した改正案は、EUの立法手続きを経ることになり、その過程には数か月を要する可能性があり、その結果、現行の規制とは異なる最終的な規則が策定される可能性があります。新たな提案では、対象企業の選定における主要な指標として従業員数を用いることが示唆されています。 従業員数が1,000人を超える企業のみが、財務指標（売上高5,000万ユーロまたは貸借対照表総額2,500万ユーロ）のいずれかを満たす必要がある。この変更により、対象となる企業の数は80％近く減少する見込みであり、EU域内の大企業および上場中小企業（SME）に対する遵守期限は2028年まで延期される。これにより、報告要件の簡素化と、データ作成に伴う事務負担の軽減が図られる。
専門家がよくある質問にお答えします
「限定的な保証」と「妥当な保証」の違いは何ですか？
企業の温室効果ガス（GHG）インベントリの検証は、報告された結果に対する信頼度を明記した、第三者による包括的な報告書および声明書の作成をもって完了する。この信頼度は、「限定的な保証」または「合理的な保証」のいずれかによって定義される。
限定保証レベルで実施される検証は、許容リスクの閾値が高く、妥当な保証レベルと比較して、その性質、実施時期、および範囲において厳格さが低い。限定保証レベルの検証では、ISO 14064-3: 2019 に詳述されているとおり、以下の前提が適用される：
- 重要な証拠によってその信頼性が疑われることが判明しない限り、データシステムおよび内部統制は信頼できるものとみなされる。
- 証拠収集活動に関連する業務の範囲は意図的に限定されているが、それでも対象となる利用者に対して有意義な保証を提供する。検証者が重要な虚偽記載の可能性があることを特定した場合、その潜在的な虚偽記載に対処できるよう、証拠収集活動が設計される。
- リスク評価は温室効果ガス報告書全体に基づいて行われ、重大な誤りは報告書レベルで評価されます。
- 検証意見書では、温室効果ガス（GHG）報告書に重要な誤りがある、あるいは報告基準に従って作成されていないという証拠は認められなかったと述べられている。
規制要件の変化に伴い、企業は「合理的な保証」への移行を求められる可能性があります。これは高い保証レベルを前提とし、限定的な保証レベルの検証と比較して許容リスクの閾値が低くなっています。ISO 14064-3: 2019 に詳述されている通り、合理的な保証の検証では以下の点が前提とされています：
- データシステムや内部統制は、それ自体が正確であると見なされるものではなく、証拠収集活動は、これらのプロセスの信頼性を検証するために設計されています。妥当な保証水準においては、一次データ記録のレビューが一般的です。
- 検証者が結論に達するために十分な適切な証拠が収集されるまで、証拠収集計画は継続的に更新される。
- 本検証意見は、温室効果ガスに関する主張が、すべての重要な点において報告基準に従って作成されたものであると、高い確信をもって表明する。
これらの保証レベルの区別は極めて重要です。限定保証は予備的な確認にとどまるのに対し、合理的な保証は温室効果ガスインベントリに対する包括的な監査を伴います。保証レベルを決定することは、企業が規制要件を遵守するだけでなく、確固たる環境管理と持続可能性への取り組みを実証する機会ともなるため、不可欠なステップです。
温室効果ガスインベントリの検証プロセスはどのようなものですか？
温室効果ガスインベントリの検証プロセスには、以下の手順が含まれます：
- 契約前の準備作業
この最初の段階では、企業（クライアント）と協力して、プロジェクトの定義、組織の範囲、保証レベルの決定、およびプロジェクトの範囲の明確化を行います。契約前の準備作業では、当社の内部スケジュールを評価するとともに、クライアントと当社の検証チームとの間に利益相反がないことを確認します。 - 検証計画
検証計画には、キックオフミーティング、クライアントへの初期データ依頼、およびリスク評価のための初期在庫の概要把握が含まれます。これにより、企業の在庫管理においてエラーが発生する可能性が最も高い主要な領域を特定し始めます。 - 検証作業
検証計画の策定が完了すると、検証作業に進みます。この段階では、証拠の収集作業をすべて実施するとともに、対象企業のデータの一部を再計算します。また、この段階で発見された事項はすべてクライアントに報告され、誤りや不一致がある場合には必要な是正措置を講じた上で、最終承認を得るために再提出されることになります。 - 最終報告書の作成
検証プロセスのステップ4では、調査結果を詳細な報告書および声明書にまとめ、その後、独立したレビューという最終段階へと進みます。 - 最終的な独立レビュー
ISOの要件に従い、独立レビューは極めて重要な段階です。このプロセスでは、検証のこれまでのどの段階にも関与していない別のチームメンバーが、プロジェクトが検証プロセスの目的に沿って実施されたか、またその結果が正確であると認められるかを判断します。
各段階は、企業の温室効果ガス（GHG）排出データの正確性と完全性を評価するために設計されています。プロセス全体には最低でも8週間を要し、組織の規模、複雑さ、データの準備状況などの要因によって影響を受けるため、第三者検証機関との早期の連携が極めて重要です。
妥当なレベルの保証を得るためには、現地調査が必要でしょうか？
必ずしもそうとは限りません。前述の検証プロセスのステップ2において――リスク評価を実施し、企業のインベントリに重大な不一致が見られた場合――必要に応じて現地調査の実施について協議することになります。ただし、一般的に言えば、このGHGプロトコルに基づいて評価されるプロジェクトの多くは、通常、書類審査で対応可能です。通常、重大な問題については現地調査を行わなくても解決できます。
この質問は、ISO規格14064-3:2019が適用される際の有用な指針となります。 「温室効果ガス報告書の検証および妥当性確認に関する指針を含む仕様書」と題されたISO 14064は、「検証および妥当性確認チームの資格、能力、責任、収集・分析すべきデータおよび情報、ならびに文書化および報告要件を含む、検証および妥当性確認プロセスの包括的な枠組み」を概説しています。 SCSは、本規格に規定された要件に基づき、事業規模や業種に応じた複雑な報告要件や責任について、組織を適切に導きます。（ISO 14064規格に関する詳細な解説については、CarbonRegistry.comをご覧ください。）
「合理的な保証」と「限定保証」の適用時期はどうなっているのでしょうか？
前述の通り、合理的な保証を伴う検証は、より厳格なレビュープロセスを要するため、検証チームにとっては一般的により多くの時間を要する。標準的な合理的な保証を伴う検証は、通常10週間のスケジュールで計画されるのに対し、限定的な保証を伴う検証の場合は8週間のスケジュールとなる。
ただし、在庫の複雑さやプロジェクトの範囲など、いくつかの要因がプロジェクトのスケジュールに影響を与える可能性があります。また、データの質、提供された手法、調査結果や情報提供の要請に対する対応の速さなど、その他の要因によっても、プロセスが早まることもあれば遅れることもあります。
CSRDでは温室効果ガスの検証が義務付けられるのでしょうか？
はい。企業サステナビリティ報告指令（CSRD）では、より広範なESG報告要件の一環として、温室効果ガス（GHG）の検証が義務付けられます。オムニバス法案で提案されている変更点を考慮することが重要です。この法案案は、報告対象範囲の縮小、報告基準値の引き上げ、および報告時期の延期を通じて、GHG報告に影響を与える可能性があります。しかし、これらの具体的な変更は、GHGに関する要件を合理化し、ひいては検証プロセスを簡素化することにもつながるでしょう。
検証のために在庫管理計画は必要ですか？
はい。GHGプロトコルでは、方法論や前提条件を詳細に記した、文書化されたインベントリ管理計画が求められています。
検証プロセスを開始するのに適切なタイミングはいつでしょうか？
早ければ早いほど良いです。準備を整えるため、当社の温室効果ガス（GHG）検証チームに早めに連絡を取り、関係を築いておくことをお勧めします。データが提出され、審査の準備が整うまでは、プロジェクトを開始いたしません。貴社のチームがインベントリを完了次第、当社のチームがキックオフを開始いたします。
SCS Global Services 、サービスレベルおよび製品レベルの排出量検証SCS Global Services ？
はい。弊社では、サービスレベルおよび製品レベルの両方における排出量検証サービスを提供しています。
SB253の認定要件は何ですか？
SB253の最終的な要件は現時点では未定ですが、SCS Global Services ANSI国家認定委員会（ANAB）の認定を受けた検証SCS Global Services 、こうした複雑な規制要件の下での業務に豊富な経験を有しています。さらに、SCSは他のCARBスキームの検証機関としても強固な協力関係を築いています。つまり、認定要件が公表され次第、SB253に基づくコンプライアンスの確立を目指す企業様と連携する準備が整っているということです。
毎年確認が必要になりますか？
はい。CDPなどの現在の自主的な報告慣行と同様に、毎年実施することが求められる可能性が高いでしょう。すでに自主的な取り組みを行っている当社のクライアントの多くは、CDPやステークホルダーへの報告を毎年行っています。これは、排出量や削減量を年ごとに検証し、追跡できるようにするためです。
CDPやSB253の提出にあたり、スコープ3のインベントリを用意する必要がありますか？
スコープ3はCDPでは必須ではありませんが、これについて報告することは総合スコアの向上に役立ちます。
SB253に関しては、規制の初期段階ではスコープ3の算定は義務付けられませんが、2026年の排出量インベントリについては、2027年から義務化される見込みです。 一般的に、当社が支援する企業の多くは、将来のスコープ3規制に備えて、スコープ3排出量インベントリを策定し、検証を取得することでメリットを得ています。2027年に報告を行うために、2026年通年のスコープ3情報を記録できるよう、2025年にそのプロセスを開始することが重要となります。
検証済みの在庫情報を公開できるプラットフォームはありますか？
CARBは、提出用プラットフォームの開発を進めている可能性がある。これは、CARBが今年7月に下す一連の決定の一部である。
SCSでは、在庫確認と併せて再確認サービスも提供していますか？それとも、まったく新しい確認プロセスを経る必要がありますか？
当社は、お客様の年間プロジェクトの範囲に、基準年の検証または再検証を組み込むことがよくあります。企業では、買収、事業売却、あるいは全体的な排出量に何らかの変更が生じたことを受け、特定の年について再検証を求めるケースが少なくありません。GHGプロトコルに従い、基準年を設定し、基準年の再設定に向けた計画を策定することが重要です。
リベースライン設定の技術的な詳細について具体的なご質問がある場合は、SCSの温室効果ガス検証チームまでお問い合わせください。
SCS Global Services 、信頼できる温室効果ガス（GHG）SCS Global Services
SCS Global Services ISO 14065に基づき、ANSI National Accreditation Board（ANAB）の認定を受けた第三者検証SCS Global Services 。SCSは15年以上にわたり、フォーチュン500にランクインする大手企業を含む、あらゆる規模の組織に対して300件以上の温室効果ガス（GHG）第三者検証を実施してきました。 当社は、食品・農業、アパレル、製造、テクノロジー、航空、小売、建材、自治体、公益事業など、幅広い業界で定期的に業務を行っています。SCSの監査員は、スコープ3カテゴリーの複雑な検証を含め、最新の会計原則および温室効果ガス算定手法を採用しています。 検証結果が良好であった場合は、その声明を自社のウェブサイトや年次CSR報告書、各種報告フレームワークを通じて公開し、温室効果ガス算定の正確性に対する貴社の取り組みを強調することができます。SCSは、一貫した顧客サービスと納期厳守により、90%という高い顧客リピート率を誇っています。
温室効果ガス（GHG）の検証プロセスについて、どこで詳しく知ることができますか？
最新の気候変動およびサステナビリティ報告に関する規制や、温室効果ガス（GHG）検証プロセスについて解説し、このブログで紹介した内容以上に多くの参加者のご質問にお答えしたウェビナーのアーカイブ動画を、ぜひご覧ください。また、詳細を確認し、温室効果ガス（GHG）検証プロセスを開始するには、当社のウェブサイト（https://www.scsglobalservices.com/services/greenhouse-gas-verification）をご覧ください。
ご質問がございましたら、ぜひ本日ご連絡ください：ペンリン・クロフォード（GHGプロファイリング担当プログラムマネージャー）； [email protected]