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インドネシア、世界で初めてEUの厳格な木材合法化ルールに則った林産物輸出を実現

| 投稿されました： 2017年1月4日

著者トッド・フランク（SCS東南アジア担当ディレクター

2016年11月15日、インドネシアの林業セクターと世界の木材合法化活動にとって、歴史的な日となりました。インドネシアは、欧州連合（EU）の森林法施行・ガバナンス・貿易（FLEGT）行動計画に基づいてライセンスされた林産物を輸出する世界初の国となりました。これにより、インドネシアの林産物は、EUへの違法な木材製品の持ち込みを禁止する目的で制定されたEU木材規則の厳しい要件を自動的に満たすことになります。

FLEGT行動計画は、"持続可能で合法的な森林管理を強化し、ガバナンスを改善し、合法的に生産された木材の取引を促進することにより、違法伐採を削減することを目的としています。"今回の承認は、インドネシアと欧州連合の双方にとって重要な成果であり、インドネシアの林産物部門全体に透明性と信頼性のある木材合法性システムを導入するために、それぞれの政府機関とさまざまな利害関係者が10年以上にわたって取り組んできた成果です。

この節目を迎えられたことは、私にとって特に喜ばしいことです。私はSCSの森林保全プログラムのメンバーとして10年以上働いてきたので、違法林業の環境的・社会的コストを身にしみて感じています。絶滅危惧種のオランウータンを抱きかかえたこともありますし、コミュニティや生物多様性のある森林がいかに危険にさらされるかを目の当たりにしたこともあります。

また、模範的な林業経営を監査したこともあり、法律が現場での行動に反映されるために必要なステップを深く理解しています。

2012年、私は幼い家族をサンフランシスコ湾岸地域からバリ島に移住させましたが、その際、東南アジアの広い範囲で熱帯林を壊滅的に減少させる原因となっている焼畑農法についてよく知っていました。インドネシアでは、毎年100万ヘクタール以上の熱帯雨林が伐採されていると推定されています。

SCSは、2008年に「SCS Legal Harvest」プログラムを設立して以来、木材の合法性の問題に積極的に取り組んできました。このプログラムは、木材製品が違法伐採に由来していないことを保証する先駆的な認証基準です。私は、EUのFLEGT行動計画に基づいてインドネシアが設定した木材合法性システムの確立に向けたプロセスに、ステークホルダーとして自ら参加するという幸運に恵まれました。このシステムはSVLK（Sistem Verifikasi Legalitas Kayu）と呼ばれています。

SVLKは、2009年にインドネシアで制定された法律で、輸出入・輸送・加工されるすべての木材・紙製品を対象としています。インドネシアの林産物セクターの大小にかかわらず、SCSなどの認定認証機関による審査を含む厳しい認証プロセスを経て、参加が義務付けられています。例えば、インドネシアで盛んな家具産業の多くは、個人経営の小さな店で構成されていますが、これらの店も認証を受けなければなりません。インドネシアの大統領は、政界進出前に小さな家具製造会社を経営していました。彼の会社は現在、SVLKの認証を受けています。

インドネシアは、SVLKプログラムでFLEGTライセンスを発行する最初の国となることで、現在約10億米ドル規模のEU向け二国間木材貿易を拡大したいと考えています。EUの輸入業者は、製品がEU木材規則の要件を満たしているかどうかを確認するための綿密なデューデリジェンス評価を行う必要がなくなるというメリットがあります。

このユニークなアニメーションは、SVLKプログラムの概要をよく表しています。https://www.youtube.com/watch?v=yJRwVqxViO4。また、ドラマ仕立てのチュートリアルも大変参考になります。https://www.youtube.com/watch?v=-tXANzDVRaM

PT SCS Indonesiaは、2013年にSVLKの認証機関として認定されました。それ以来、SCSは75件のSVLK認証と2700件以上の「V-Legal」認証を発行してきました。認証を受けたお客様は、家族経営の小さな家具メーカーから、世界最大級の製紙工場まで多岐にわたります。私たちは、SVLKシステムの一翼を担えたことを誇りに思うとともに、新しいFLEGTライセンスシステムの下でも成功と改善を続けていきたいと考えています。

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