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EUDRへの対応：知っておくべきこと、SCSがお手伝いできること

リンゼイ・モールディン | 投稿されました：
EUDRへの対応：知っておくべきこと、SCSがお手伝いできること

このブログでは、以下のトピックと質問を取り上げる：

欧州連合森林減少規制（EUDR）の簡単な紹介

森林破壊の抑制に向けた世界的な取り組みが勢いを増すなか、世界中の企業がEU森林破壊規制（EUDR）への準拠を達成するために、業務の厳格化とサプライチェーンの安全確保に取り組んでいる。EUDRの遵守は単なる規制遵守にとどまらず、この規制は持続可能性と倫理的調達への誓約でもある。EU市場における主要商品とその派生商品の製造業者、事業者、貿易業者は、森林伐採と森林劣化に関連する製品の輸出入を防止することを目的とするEUDRの影響を受けることになる。  

EUDRは2023年6月29日に発効し、2024年12月30日からEUからの輸入品に適用されるが、中小企業には2025年6月30日からという特別規定もある。しかし、今週初め、欧州委員会は、EUDRへの準拠を求められる企業に対し、段階的導入期間を12ヶ月延長することを提案した。欧州議会と理事会で承認されれば、大企業は2025年12月30日に、零細・中小企業は2026年6月30日に適用されることになる。

EUDRは、森林破壊と森林劣化に大きく関係している7つの商品（大豆、牛肉、パーム油、木材、ココア、コーヒー、ゴム）を対象としている。EUDRを遵守するためには、これらの商品とその派生商品は、森林破壊が行われておらず、その事実を証明するデュー・ディリジェンス（適正評価）の対象であり、原産国の合法的な調達規制を遵守していなければならない。これらの商品を生産するための森林伐採や森林劣化の許容期限は2020年12月31日であり、この期限以降に生産される商品は森林伐採や森林劣化を引き起こしてはならない。  

このブログでは、EUDRへの準拠に関するよくある質問にお答えします。また、これらの要件を満たし、環境および社会的責任へのコミットメントを実証するために、SCS Global Services 。  

デューデリジェンス・ステートメントとは何か、どのような情報を含むべきか？

デューデリジェンス報告書は、EUDRの対象となる商品とその派生製品の出荷ごとに、第一事業者（輸入業者）が提出しなければならない書類である。デューデリジェンス報告書は、サプライチェーン、原産地、法令遵守、製品の非森林破壊状況に関する情報を提供する。明細書には以下の情報が含まれていなければならない： 

  • 事業者または業者の名前と連絡先
  • 商品とその派生商品、容量または重量を含む商品の説明。  
  • この情報は正しくフォーマットされ、CN（Combined Nomenclature）や共通関税率（Common Customs Tariff）などのすべての関連規制に適合していなければなりません。EU関税率（TARIC）データベースは、CNコードと適用関税の完全なリストを提供しています。CNコードは、税関手続きにおいて貨物を申告し、関税および貿易統計の正確な分類を確保するために極めて重要です。
  • 原産国、および商品が調達された正確な場所の地理座標
    • 全地球航法衛星システム（GNSS）を使用して地理座標を収集することができる。
  • 許可証、免許証、証明書、その他の公的文書など、商品の生産が原産国または原産国の適用法令に適 合していることを証明するもの。
  • 衛星画像、土地利用地図、トレーサビリティ・システム、またはその他の検証可能な情報源など、商品の生産において森林破壊が行われていないことの証拠。
  • 商品とその派生製品が森林減少や森林劣化を引き起こさないことを保証するために、事業者または貿易業者が講じたリスクアセスメントと緩和策（監査、検査、モニタリング、その他の検証活動など）。
  • オペレーター、トレーダー、または代理人の日付と署名。 

中小企業（SMEs）でない事業者及び貿易業者もまた、デューディリジェンス・システムを毎年公的に報告しなければならない。中小企業の事業者は、デューディリジェンスが実施されたことを確認した場合、過去に提出されたデューディリジェンス報告書を参照することができる。 

ジオロケーションの要件と、製品をジオロケーションするためのベストプラクティスとは？

EUDRの最も困難な側面の一つは、商品が調達された正確な場所の地理座標を提供するという要件である。つまり、事業者や取引業者は、農園、プランテーション、森林、その他の生産現場まで遡って商品を追跡できなければならない。2020年12月31日以降に樹冠被覆率が10％以上減少した土地と定義される。

商品によっては、単にスプレッドシートに座標を記録するだけで十分なものもある。しかし、その他の商品については、また、サプライチェーンの複雑さや多様性に応じて、透明性を高め、地理位置の正確性を確保するために、様々なアプローチや技術を用いることができる。地理座標の精度を向上させるための選択肢には、以下のようなものがある： 

  • バーコードやQRコードは、製品情報をコード化し、サプライチェーンのさまざまなポイントで読み取ることができる；
  • 無線で製品情報を送信し、RFIDリーダーで読み取ることができるRFID（Radio-Frequency Identification）タグ；
  • ブロックチェーン技術は、サプライチェーンに沿った取引や製品の移動に関する安全で透明性の高い記録を作成することができる；
  • 全地球測位システム（GPS）装置は、生産現場と輸送車両の地理座標を記録し、送信することができる；
  • 生産地の土地利用や土地被覆の変化について、高解像度の画像やデータを提供できる衛星画像やリモートセンシング；
  • 地理情報システム（GIS）ソフトウェアは、サプライチェーンの空間データと情報を保存、分析、視覚化できる。 

公正な労働慣行に関するデュー・ディリジェンスの要件は何か、またコンプライアンスを維持するために必要な言語は何か。

EUDRのもうひとつの重要な側面は、労働と公正な慣行に関するデュー・ディリジェンスの要件であり、商品とその派生製品の生産が、労働者と地域社会の人権と労働権を侵害しないことを保証することを目的としている。この要件は、国際労働機関（ILO）の「労働における基本的原則及び権利に関する宣言」に基づくもので、「結社の自由及び団体交渉の権利」、「強制労働の撤廃」、「児童労働の廃止」、「雇用及び職業に関する差別の撤廃」の4分野を対象としている。

この要求事項を遵守するために、事業者と貿易業者は、労働契約書、賃金明細書、社会保障費、安全衛生記録、その他の公式文書など、商品の生産が原産国または原産地の適用される労働・社会法制を合法的に遵守している証拠を提出しなければならない。また、監査、検査、面談、調査、その他の検証活動を実施するなどして、サプライチェーンにおける労働・人権侵害のリスクを評価し、軽減しなければならない。

労働と公正な慣行に関するデュー・ディリジェンスを説明するために事業者と貿易業者が使用すべき文言は、明確で正確であり、ILOの基準と国連の「ビジネスと人権に関する指導原則」に合致したものでなければならない。EUDRを遵守する必要がある企業や生産者は、公正な労働慣行を説明するために使用する文言が法的根拠があり、業務において実証され、全従業員に伝達され、第三者による監査を通じて検証可能であることを保証するために、法務チームと協議するか、信頼できるEUDRの経験と専門知識を有する組織を雇用する用意があるべきである。 

EUDRのコンプライアンスと全体的な持続可能性にとって、認証にはどのような利点があるのか？

EUDRは、いかなる認証制度もEUDR遵守の十分な証明とは明確に認めていないが、EUDR要求事項の遵守と持続可能性へのコミットメントを証明したい事業者や貿易業者にとって、いくつかの認証は多くのメリットを提供することができる。認証を求める理由は事業者によって異なるかもしれないが、EUDRへの準拠を達成するという大きな文脈の中で認証を行うことには無数の利点がある。以下に、これらの利点のほんの一部を概説する： 

  • 森林伐採や森林劣化、労働や人権侵害の原因となる商品やその派生製品を調達するリスクを低減する；
  • 製品の法令遵守と森林破壊のない状態について、信頼できる検証可能な証拠を提供することで、デューデリジェンス・プロセスを簡素化する；
  • 製品の原産地と移動を追跡し報告するために、信頼できる一貫した方法とツールを使用することにより、サプライチェーンのトレーサビリティと透明性を高める；
  • 品質、安全性、環境、社会的パフォーマンスに関するベストプラクティスと基準を採用することにより、サプライチェーン・マネジメントの効率と効果を改善する；
  • 持続可能性を重視する顧客、消費者、規制当局、利害関係者の需要と期待に応えることで、製品の市場アクセスと競争力を高める；
  • FSCやSFIファイバーソーシングなど、サプライチェーンやトレーサビリティに関する質問に答えるためにすでに設計されている特定の認証基準のアドオンモジュールを活用することで、ブランドインテグリティを深めることができます。
  • 製品が森林と生物多様性の保全、気候変動の緩和、労働者と地域社会の生活と福祉の向上にどのように貢献しているかを紹介することで、信頼と評判を築く。 

SCS Global Services 、EUDRのコンプライアンスに関してどのようなお手伝いができますか？

森林管理協議会(FSC)認証プログラムの創設メンバーとして、SCSは世界中の責任ある森林管理の要求事項や規制に対して比類のない監査経験を有しています。実際、SCSは現在、FSC Chain of Custody、Sustainable Forestry Initiative(SFI)、Programme for the Endorsement of Forest Certification(PEFC)のCoC、American Tree Farm System(AFTS)など、すべての主要な森林管理認証規格に対して監査を行っています。  

SCSは、すべての公式出版物を技術的に検討し、イベントやフォーラムに積極的に参加することで、EUDRの発展を注視してきました。SCSは、既存の認証スキームを補完するサポートサービスを開発し、お客様がEUDRへの準拠を達成できるよう取り組んでいます。 当社の包括的なEUDRサービスには以下が含まれます： 

  • EUDRコンサルティングサービス
    • 事業者とサプライヤーのためのEUDRギャップ分析  
    • 企業規制および実施に関する教育・助言
    • ニーズ調査と戦略策定
    • デューデリジェンス・システムの開発とレビュー
    • サプライチェーンのリスク評価とモニタリング  
    • 森林破壊リスクアセスメント商品とバリューチェーンのトレーサビリティ
    • カスタマイズされた検証チェックリスト
  • コンプライアンス・アセスメント
    • お客様のサプライチェーン内の様々なプレイヤーのEUDRコンプライアンスを検証します。
  • デューデリジェンスの完全性評価
    • EUDRのデュー・ディリジェンス・システムとステートメントの完全性を検証する。
  • 自習トレーニング
    • コーヒー、木材、パーム油、大豆、ココア、ゴム、その他EUDRの影響を受ける産業に従事する人々を対象とした、EUDRコンプライアンスに関する産業別の自習型研修。 

上記のサービスおよび認証に加え、SCSは、EUDRの影響を受け、日々進化するビジネスの状況を追跡・評価し続けています。SCSは、EUDRが既に様々な分野に大きな影響を及ぼしていることを踏まえ、世界中のお客様、特にEUDRに隣接する市場で事業を展開されているお客様のニーズにお応えできるよう、常に細心の注意を払っています。以下では、EUDRの影響を受けたサプライチェーン上の他の関係者や代理店を支援するために、SCSの顧客が貴重と考える追加的な認証の数々をご紹介します。  

森林破壊と闘う国際的な取り組みが強化される中、EUDRへの準拠は単なる規制要件ではなく、企業の持続可能性と責任ある調達へのコミットメントを示す機会でもあります。EUDRへの準拠を達成するための専門的なサポートについては、今すぐSCSにお問い合わせください。詳しくは、最新のウェビナー "Navigating the European Deforestation Regulation"をご覧ください。  

著者

リンジー・モールディン