COP28でのSCSの収穫

世界気象機関は、2023年を記録開始以来最も暑い年と宣言した。このような背景のもと、COP28は、多くの人々が期待したような明確な気候変動に対するリーダーシップの約束を果たすことはできなかったが、気候変動対策の新時代の幕開けを示唆する有意義な場面がいくつかあった。  

メトリクスが重要 

COP28では、一貫して「測定が重要であり、測定できないものは管理できない」というテーマが浮上した。地球の気温をパリ協定で設定された制限値内に維持するための人類の進捗状況を測定・追跡することを目的としたグローバル・ストックテイクから、酪農生産から発生するメタンの定量化と削減を目的とした酪農メタンアクション・アライアンスまで、COP28は、業界のリーダーたちが科学と透明性に基づいた効果的な行動を取るために立ち上がっていることを示した。 

COP28の代表団は、「秩序ある公正な化石燃料の段階的な廃止」を提案する草案文言を承認しなかったが、12月¹³日に発表された最新の合意では、各国が「公正、秩序ある公正な方法で、エネルギーシステムから化石燃料から脱却する」べきであると述べられている。この合意は、一方では地球規模の気候危機に対応するための迅速な行動の必要性を弱めているという批判を集めているが、革新、協力、そして最も重要なこととして、地球上での私たちの生活やビジネスのあり方を進化させる余地を残している。  

グローバル・ストックテイク - パリ協定の目標達成に向けて 

COP28はまた、進捗状況の理解と測定の方法が大きく変化していることを明らかにした。具体的には、パリ協定の温度閾値目標内にとどまるための進捗状況の測定、追跡、報告方法を改善するよう求める声が、会議を通じて増幅された。報告書第1回グローバル・ストックテイクの技術的対話"と題された報告書は、これまでの人類の進捗状況を説明するためのものである。この報告書は、2025年まで（41頁）、各国がパリ協定の目標を達成するための主要な課題や障壁を特定し、それらに対処するための具体的なステップを踏み、ギャップを埋める新たな方法を見つけ、気候変動行動を動員する能力を高めていくと指摘している。  

SCSは、この報告書の「重要な発見」10と13が特に興味深いと感じた。Key Finding 10は、国際的な気候変動対策に対する「野心が高まっている」一方で、この対策の大半は「断片的、漸進的、部門別、地域間で不均等」であると指摘している。また、2021年8月現在、排出削減、気候変動への適応、行動、緩和に向けた進捗状況を把握するための正式なモニタリング・評価システムを有する国は、「約25％」に過ぎない。今こそ、企業、産業界、そして政府は、パリ協定をいかに積極的に支援しているかを示す時である。 

ストックテイクはまた、各国政府が「損失と損害を回避し、最小化し、対処する適応計画と資金調達メカニズムへの支援」を「迅速に拡大」する必要性を強調し、こうした努力は「緊急かつ増大するニーズに応えるため、気候変動に強い開発と整合性のあるものでなければならない」と述べている。 

フードシステムの変革が不可欠  

COP28議長国は、フードシステムの変革を世界的な気候変動アジェンダの中心に据え、130人以上の世界首脳が以下の宣言に賛同した。 持続可能な農業、レジリエントなフードシステム、気候変動対策に関する宣言.