紛争鉱物の報告

ドッド・フランク法(1502)およびEU紛争鉱物規制(2017/821)に関するデューデリジェンス

紛争鉱物の報告

「紛争鉱物報告」とは何ですか?

SCS Global Services を活用することで、ドッド・フランク法(1502条)およびEU紛争鉱物規制(2017/821)のデューデリジェンス要件を満たし、米国証券取引委員会(SEC)およびEU規制当局による公開報告義務を遵守することができます。 当社の第三者による紛争鉱物報告書の監査およびデューデリジェンスシステムの開発により、紛争鉱物の調達源を適切に開示することが可能となり、コンゴ民主共和国(DRC)および周辺諸国における武力紛争を支援してしまうリスクを軽減するのに役立ちます。

なぜSCS Global Services を選ぶべきなのか?

SCS Global Services 貴金属のトレーサビリティと透明性に関する専門知識に加え、社会・環境分野における第三者認証およびサプライチェーン評価において30年にわたる実績を有しています。 当社は「Certified Responsible Source™」プログラムを開発し、国際貴金属協会(IPMI)の会員であり、レスポンシブル・ジュエリー・カウンシル(RJC)の認定を受けています。業界団体と連携して、紛争鉱物を特定するためのリスクベースのデューデリジェンス手法を策定しているほか、レスポンシブル・ミネラル・イニシアチブ(RMI)とも積極的に連携し、RMIの「レスポンシブル・ミネラル・アシュアランス・プロセス(RMAP)」の最適化に取り組んでいます。

  • サービス内容
  • デューデリジェンス・システム
  • 民間部門の監査
  • よくある質問
コンプライアンス要件を満たすには:
  • デューデリジェンス体制の構築 ― 当社は 、お客様の紛争鉱物に関するデューデリジェンス体制が効果的であり、規制要件を満たしていることを確保するお手伝いをするとともに、紛争鉱物コンプライアンス計画の策定や方針の策定、リスクプロファイリング、サプライチェーンのマッピング、リスク軽減の取り組みを支援いたします。 これらのサービスを通じて、お客様の現行システムにおける重大な不備やリスクを特定するとともに、経済協力開発機構(OECD)の「デューデリジェンス・ガイダンス」や、RBAの「紛争鉱物フリー製錬所イニシアチブ・チェックリスト」などの枠組みに示された推奨事項に基づいた提言を行います。
  • 紛争鉱物報告書の監査 - 当社は 、米国政府監査院(GAO)の「イエローブック」ガイドラインに準拠し、紛争鉱物報告書に対する実績ベースの独立民間監査(IPSA)を提供しています。この監査により、貴社の紛争鉱物報告書に記載されたデューデリジェンスがOECDの枠組みに準拠しており、貴社が実施したデューデリジェンス措置と整合していることが確認されます。

当社のサプライチェーンサービス部門は、2010年にドッド・フランク法第1502条が成立して以来、各企業が調達方針の策定・実施や、リスクに基づくデューデリジェンスプロセスの確立を支援してきました。当社は、専門知識を持つ監査人のグローバルネットワークを活用し、お客様の紛争鉱物デューデリジェンスシステムの目標を明確に伝達するとともに、コンプライアンスの証拠を収集・検証しています。

プロセス
  1. 調達方針の策定(任意)

    当社はお客様と協力し、主要製品および製品構成部品に関する調達方針を策定します。これら優先される特性について、信頼性の高い認証制度が調達方針に明記されています。

  2. リスクプロファイルの策定

    当社は、各製品部品について、その部品に紛争鉱物が含まれている確率と、部品1つあたりの購入金額の両方を考慮して、リスクプロファイルを作成します。このアプローチにより、対象となるサプライヤーのリストを正確に絞り込むことができ、デューデリジェンスの策定プロセスを迅速に進めることができます。

  3. サプライチェーンの可視化

    当社は、お客様のサプライチェーンの規模や複雑さを把握するためのサプライヤー追跡プログラムを構築します。その目的は、お客様の製品や製造工程で使用されている可能性のある紛争鉱物を特定することです。 まず、RMAPに準拠した製錬所および精製所を特定します。認証を受けていない施設から調達を行っている高リスクのサプライヤーについては、具体的な鉱山や原産地を特定するために、さらなる調査を実施します。当社のチェックリストは、「紛争鉱物報告テンプレート(CMRT)」に基づいています。また、ソフトウェアソリューションプロバイダーと定期的に連携し、お客様のサプライヤーに関する必要なデータを収集しています。

  4. 特定されたリスクへの対応

    当社は、OECDの「デュー・ディリジェンス・ガイダンス」やRMIのRMAPなどの枠組みで示されている推奨事項に沿って、お客様の現行システムにおける重大な課題やリスクを特定します。

貴社の製品または製造工程に、「対象国」のいずれかから調達されたタンタル、スズ、タングステン、金(通称「CM 3TG」)が含まれており、かつそれらの鉱物がスクラップやリサイクル品に由来しない場合は、「紛争鉱物報告書(CMR)」を提出しなければなりません。SECの最終規則では、紛争鉱物報告書は、独立した民間監査人による年次監査を受けることが義務付けられています。

監査プロセス
  1. 紛争鉱物報告書を提出する

    当社は、貴社のCMR、主要スタッフおよびその職務内容の説明、保管管理システムおよびリスク管理に関する標準業務手順書、紛争鉱物に関する方針、ならびにその他の関連文書を評価いたします。

  2. 記録を送信する

    以下の記録を当社へ提出してください:サプライヤーとの契約書、サプライヤーとのやり取り、リスク評価、リスク管理計画、経営会議の議事録、および御社または独立監査人によって実施された監査報告書や評価報告書など。

  3. インタビュー

    当社は、関係するスタッフ、コンサルタント、およびサプライヤーに対して聞き取り調査を実施しています。

  4. 評価報告書

    当社は、GAOの「イエローブック」の報告要件および米国公認会計士協会(AICPA)のガイダンスに基づき、要約報告書を作成しています。また、OECDのガイダンスおよび関連する補足資料に基づいたチェックリストも提供しており、各指標について、CMRに記載されたデューデリジェンス体制と照らし合わせて確認を行います。この同じチェックリストを用いて、全体的な調査結果の裏付けとなる関連証拠を明示しています。

  5. 検証決定

    提供された証拠および情報に基づき、当社は、「紛争鉱物報告書」に記載された貴社のデューデリジェンス・フレームワークの設計が、OECDガイダンスに定められた基準に準拠しているか否かを判断します。

  6. 更新

    SECの開示要件を満たすためには、貴社の報告書に対する年次監査が義務付けられています。
  • ドッド・フランク法第1502条とは何ですか?

    ドッド・フランク法の第1502条は、コンゴ民主共和国(DRC)および9つの隣接国(「対象国」)における地域紛争の資金源となっている「紛争鉱物」の販売に対する懸念に応える形で、2010年に米国議会によって制定されました。 第1502条は、上場企業に対し、これらの紛争地域における採掘事業から調達された鉱物の使用について開示することを義務付けています。この規定は、製品の機能性や製造に紛争鉱物が必要な製品を製造する、またはその製造を委託するすべてのSEC(米国証券取引委員会)の「発行体」(外国発行体を含む)に適用されます。

  • 「対象国」とは何ですか?

    これら10カ国とは、コンゴ民主共和国(DRC)、中央アフリカ共和国、コンゴ共和国、タンザニア、ブルンジ、南スーダン、ザンビア、ルワンダ、アンゴラ、そしてウガンダである。

  • SECは、どの程度の開示を報告するよう求めていますか?

    米国証券取引委員会(SEC)の最終規則では、自社製品について開示が義務付けられている情報の範囲を決定するための3段階の手順が定められています:

    1. 自社製品に紛争鉱物が含まれているかどうかを確認してください。ドッド・フランク法の第1502条では、「紛争鉱物」をカシテライト、コロンバイト・タンタライト、金、ウルフラマイト、およびそれらの派生物と定義しています。第1502条は、製造された製品の機能性または製造工程において「必要」とみなされる紛争鉱物を含む製品に適用されます。ほとんどのプライベートブランド小売業者は適用除外となります。
    2. 紛争鉱物の原産地を特定するために、「合理的な原産地調査」(RCOI)を実施してください。 この調査は、自社の 生産または製造工程で使用される紛争鉱物が、対象国のいずれかを原産地としているかどうかを判断するために行われます。 これらの紛争鉱物が対象国に由来しない場合、またはリサイクル品やスクラップを原料とする場合は、デューデリジェンスの実施は義務付けられていません。ただし、「紛争フリー」のステータスを確認するために実施したRCOIの内容を記載した年次開示報告書を、SECフォームSDを通じて提出する必要があります。
    3. 武装集団に直接的または間接的に資金提供していないかどうかを判断するために、デューデリジェンスを実施してください。— 紛争鉱物が貴社の事業に「不可欠」であり、リサイクル品やスクラップを原料としておらず、かつ対象国を原産地とする場合、デューデリジェンスの実施が義務付けられます。デューデリジェンスとは、貴社が取り扱う鉱物が、武装集団に直接的または間接的に資金提供または利益をもたらしていないかどうかを判断するプロセスです。この場合、フォームSDの添付書類として「紛争鉱物報告書」を提出しなければなりません。
  • 紛争鉱物の報告監査に関して、どのような規制上の期限が設けられていますか?

    SECは、対象国において必要なトレーサビリティ体制を構築するため、企業に対して暫定的な猶予期間を設けています。この期間中に、自社の製品または製造工程に紛争鉱物が含まれているかどうかが「判断不能」であると判明した場合は、その調査結果を開示するとともに、紛争鉱物の原産地および流通経路についてデューデリジェンスを実施するために講じた措置について説明しなければなりません。 この猶予期間は、大企業については2016年、中小企業については2018年に終了します。猶予期間終了後、対象国からの紛争鉱物を保有していると判断した企業は、IPSA(紛争鉱物責任報告書)の提出が義務付けられます。

  • デューデリジェンスの実施には、どのようなフレームワークが適していますか?

    この最終規則では、国内または国際的に認められたデュー・ディリジェンスの枠組み(例:2011年の経済協力開発機構(OECD)による「紛争影響地域および高リスク地域からの鉱物の責任あるサプライチェーンに関するデュー・ディリジェンス指針」)を用いてデュー・ディリジェンスを実施することが求められている。

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カタリーナ・オリベイラ

プログラムマネージャー

マーク・サーバー